中共南通市委组织部关于命名南通市党建工作示范点和表彰全市基层党建工作改革创新成果的决定
<DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>中共南通市委组织部</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>关于命名南通市党建工作示范点和表彰</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>全市基层党建工作改革创新成果的决定</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=楷体_GB2312 size=4>（2007年6月21日）</FONT></DIV><DIV><FONT face=楷体_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 近年来，全市各级党组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市委指示精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，大力加强基层党组织建设，积极推进基层党建工作改革创新，基层党建工作的新经验、新成果、新典型不断涌现，有力地推动了全市党建工作整体水平的提高，保证和促进了经济社会和其它各项事业持续发展、全面进步。为推广典型经验，鼓励改革创新，市委组织部决定，命名南通双弘纺织有限公司党支部等59个党组织为南通市党建工作示范点，表彰海安县“实行县党代表‘席位制’和‘公推差选’办法”等17项成果为基层党建工作改革创新成果。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 当前，我市正处在改革开放和现代化建设的关键时期。在推进科学发展、实现全面腾飞、建设社会和谐新南通的伟大进程中，党组织担负着重要使命，发挥着重要作用。全市各级党组织要以保持党的先进性、提高党的执政能力为重点，进一步解放思想，与时俱进，不断加大基层党建工作改革创新力度，抓好典型培育，充分发挥示范辐射功能，努力使党的基层组织活力进一步增强，党员的先进性进一步彰显，为建设经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐新南通提供强有力的组织保证。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 附件：1、南通市党建工作示范点名单</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2、全市基层党建工作改革创新成果名录</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 3、全市基层党建工作改革创新成果简介</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=楷体_GB2312 size=4>附件1</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>南通市党建工作示范点名单</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>一、非公有制企业党建工作示范点名单（34家）</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通双弘纺织有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>海安纺织机械有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏瑞安特机械有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏万力机械股份有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏昌昇集团党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如皋市丁堰纺织有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通玉兔集团有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通华峰化工有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如东县宇迪光学仪器厂有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏如石机械有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通红蚁王鞋业有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通巴大饲料有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>通州市纺织机械厂党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏省银河面粉有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通蛟龙重工发展有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏省川港寝饰用品面料市场党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏林洋电子有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏海四达有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>启东市黄海滩涂开发有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏好收成韦恩农药化工有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>通光集团有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>叠石桥中国国际家纺城党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏晨牌药业有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏京海禽业集团有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通华达微电子有限公司党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通三九焊接有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通山鹰印染有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通一建集团有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通市惟越集团党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通市港闸市政工程有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通帝人有限公司党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>江苏长江钢绳有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通天合包装有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通中船机械党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>二、社区党建工作示范点名单（19家）</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>海安县海安镇中心街道星海社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>海安县海安镇新陵街道海光社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如皋市如城镇锦绣街道长巷社区党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如皋市如城镇丰乐街道红星社区党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如东县掘港镇青园社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如东县掘港镇盐垣社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>通州市金沙镇虹西社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>通州市石港镇广济桥社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>启东市汇龙镇和平新村社区党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>启东市汇龙镇紫薇一村社区党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>海门市海门镇海南社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>崇川区新城桥街道朝晖花园社区党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>崇川区城东街道德民花苑社区党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>崇川区虹桥街道虹南社区党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>崇川区和平桥街道濠西西园社区党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>港闸区唐闸镇街道新华社区党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>港闸区唐闸镇街道公园社区党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通市中兴街道富新社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通市新开镇新开苑社区党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>三、新社会组织党建工作示范点名单（6家）</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>海安县律师协会党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如皋市医疗器械同业商会党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>如东县双甸镇星光社区纺织经济联合体党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>通州市金沙镇个体协会党总支</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通瑞达监理有限公司党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>南通瑞慈医院党委</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=楷体_GB2312 size=4>附件2</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>全市基层党建工作改革创新成果名录</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>海安县</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、实行县党代表“席位制”和“公推差选”办法</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、创建社区楼院党支部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>如皋市</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、开展富民强村“五双”活动</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、建立“政治日谈话”制度</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>如东县</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、建设“创业型”农村党组织</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、建设党员服务中心</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>通州市</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、实行非公企业党务工作者专职化管理</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、建立党员服务群众长效机制</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>海门市</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、打造“项目型”村干部</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、建立发展党员“三推三考”制度</FONT></DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>启东市</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>1、建设村级公共服务中心</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>2、建立“村企合一”党组织设置新模式</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>崇川区</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>创建社区“党员之家”</FONT></DIV><DIV><FONT size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>开发区</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>实施村居组织“强筋壮骨”工程</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>南通职业大学</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>开展党员“双四评”活动</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>市公路管理处</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>实行基层支部星级管理</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>南通供电公司</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4>实施党组织“关爱工程”</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=楷体_GB2312 size=4>附件3</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>全市基层党建工作改革创新成果简介</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>海安县</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>实行县党代表“席位制”和“公推差选”办法</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2006年，海安县结合县委换届和县党代会常任制试点，试行了县党代表“席位制”和“公推差选”产生办法。所谓党代表“席位制”，就是全县以基层党（工）委为单位设立选区，各选区划分为若干党代表推选单位，将推选单位作为党代表推选和联系党员群众的基本单元，把全县310名党代表按每个推选单位1-3个席位分配到187个推选单位，使党代表与推选单位形成一一对应关系，代表一旦离开该推选单位，其代表资格自行终止，由选举单位按规定重新推选出候选人进行补选。所谓“公推差选”，就是除县委提名的代表候选人直接进入选区进行选举外，其他候选人均由各推选单位通过组织推荐、个人自荐、20名以上党员联名推荐等方式，产生候选人推荐人选，再由各推选单位按20%的差额比例进行全额推荐，产生代表候选人预备人选，经县委审查批复，由各选区差额选举产生代表。通过实行县党代表“席位制”和“公推差选”，进一步完善了代表产生方式，扩大了党内民主，有效解决了届中党代表变动所带来的一些问题，增强了代表的先进性和代表性，提高了党代表在基层的公信力和影响力。《组织人事报》、中组部《领导参阅》等多家报刊先后介绍了该县做法。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>创建社区楼院党支部</FONT></DIV><DIV align=center><B><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT></B> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2004年以来，海安县针对社区党员人数剧增、结构复杂、需求多样的状况，打破传统的“一居（区）一支”党组织设置模式，以居民楼院为单位组建了6个楼院党支部，下设31个楼群党小组，89个便民服务岗，形成了“楼院设立党支部、楼群设置党小组、楼栋设有服务岗”的楼院党建工作新格局。坚持直选、调配、挂职相结合，选优配强楼院党支部书记；通过小区物业“出一点”、上级部门“助一点”、共建单位“送一点”的办法，加强了楼院党支部阵地建设；坚持以制度建设为根本，不断改进活动方式，丰富活动载体，切实加强对社区党员的教育管理。几年来，楼院党支部组织党员志愿者开展便民服务20多场次，帮助73名下岗失业党员和217名下岗职工实现再就业，楼院党支部被小区居民亲切的誉为“飘扬在家门口的红旗”。该做法在2005年全省社区党建工作现场会上进行了交流，《江苏组工信息》、《党的生活》等对这一做法进行了报道。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>如皋市</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>开展富民强村“五双”活动</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 如皋市紧紧围绕新农村建设主题，大力开展“五双”活动，积极探索发挥村党组织和农村党员作用的新途径、新方法，加快富民强村进程。一是以“双创”为主线，深入开展“小康示范村”竞赛活动。围绕“创先进基层党组织、创全面小康新业绩”目标，量化考核指标，建立“一月一汇报、一季一督查、半年一推进、全年一考核”的工作推进制度，促进农村经济社会的全面快速协调发展。二是以培育“双强”型村党组织书记为重点，切实加强村干部队伍建设。制定出台了《关于加强“双强”型村党组织书记队伍建设的意见》，明确了培养目标，组织开展“双推”活动，建立了村后备干部人才库，加大了考核激励力度，确保培养目标如期实现。三是以提升“双带”能力为关键，进一步深化党员干部创业工程。大力开展创业知识培训，激发党员干部创业热情，全市2089名村干部共创办、领办私营企业1980家。四是以“双帮”活动为载体，着力整合新农村建设的有效资源。实施“三百单位帮村、万名党员帮户”工程，动员全市78家市级机关部门、137家事业单位、153家规模企业党组织与全市341个村居结对帮扶建设小康村，11200名党员结对帮户建成小康户。五是以“双评”活动为抓手，不断提高村干部队伍作风建设水平。通过对村干部开展“双重评议”，即村民代表和党员民主评议、镇领导班子成员和村服务对象民主评议，着力解决村干部队伍在作风上存在的突出问题。该市开展“五双”活动的做法在《党政周刊》、《南通党建》等刊物分别作了报道。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> </FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建立“政治日谈话”制度</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 为巩固和扩大先进性教育活动成果，2005年，如皋市把农村党员干部的入党纪念日、立功纪念日、任职纪念日定为政治日，建立了“政治日谈话”制度。在党员“政治日”前后，由党组织派员与其进行谈话，被谈话人介绍其思想、工作、学习、生活等情况，对被谈对象的工作情况进行客观点评，对今后的工作学习提出意见和建议，认真做好记录，形成评鉴意见。“政治日谈话”一般采取个别谈话的方式进行，超过5人参加的，进行集体谈话。对外出流动党员则通过电话、书信等形式进行谈话、交流。“政治日谈话”活动的开展，激发了党员的政治热情，加强了党员与党组织的思想沟通，实现了党员自我教育管理，达到了“政治日”教育一次，工作促进一年，成效影响一生的最终目的。目前，这项活动已在全市全面推行，被谈党员干部累计达25000多人。《人民日报》、《新华日报》、《党政周刊》、《南通党建》等媒体进行了报道。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>如东县</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建设“创业型”农村党组织</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 近年来，如东县以建设一个创业型领导班子、一支创业型党员干部队伍、一批创业型能人、一套完善的创业机制为目标，找准党的建设和经济建设的最佳结合点，使农村基层党组织成为创业主导，农村党员干部成为创业主体，有效地推动了农村经济健康快速发展。县委专门下发了《关于在全县农村基层党组织中开展建设“创业型”党组织的实施意见》，编印《党旗引领创业路》宣传资料，拍摄《我在创业路上》专题片，召开建设“创业型”农村基层党组织现场观摩推进会，大力营造浓烈的创业氛围。坚持把打造“创业型”镇村干部作为建设“创业型”党组织的关键，通过创新选任、培养、考评方式，努力提高镇村干部引领创业的能力和本领。建设“创业型”党组织活动开展以来，全县新增个体工商户15987户，新增私营企业7892个，新增私营企业注册资金135亿元，民营经济在全县GDP中的占比达到42.7%。《江苏组工信息》对这一活动进行了报道，有关经验在南通市“双创”工作现场推进会上进行了交流。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建设党员服务中心</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 为认真贯彻落实中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》精神，积极探索加强和改进流动党员管理的有效途径，如东县在掘港镇天一农副产品市场率先建立了党员服务中心，并在全县工业集中区、集贸市场等领域选择了18个单位同步进行试点。党员服务中心按照“五室一台”的要求完善硬件设施，配备了办公室、接待室、阅览室、电教室、文体活动室和便民服务台。同时，进一步健全了流动党员登记报告、定期联系、跟踪服务等一系列规章制度；建立了一支包括离退休党员志愿者在内的专、兼职工作人员队伍；积极为广大党员提供组织关系接转、党务咨询、热线求助、技能培训、扶贫帮困等各方面的服务，使党员服务中心成为流动党员之家、党员服务联系群众的重要窗口。全市党员服务中心建设工作现场会在该县召开。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>通州市</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>实行非公企业党务工作者专职化管理</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 通州市以党建工作指导员队伍为主体，通过实施专职化管理，着力提高非公企业党务工作者队伍建设水平。一是完善组织领导机制。市委成立非公企业党建工作指导员管理中心，乡镇建立非公企业党建工作指导站，对党建工作指导员实行属地管理。同时，建立了非公企业党务人才信息库，制定了《关于进一步加强全市党建工作指导员队伍建设的意见》，提高了非公企业党务工作者规范化管理水平。二是完善选拔任用机制。按照“熟悉党建和经济工作、善于协调、敢于监督”的选拔标准，通过机关“下派”、企业“内选”、组织“外聘”等方式，培育了一支1015名的党务工作者队伍。三是完善教育培训机制。坚持学历教育、短期培训、专题研讨相结合，努力提高非公企业党务工作者的实际工作能力。四是完善考核激励机制。通过实行目标考核，强化日常管理，大胆提拔重用业绩突出人员，激发非公企业党务工作者的工作热情。五是完善经费保障机制，通过多种途径解决非公企业党务工作者的后顾之忧。江苏《党的生活》、《江苏组工信息》、《南通党建》等刊物介绍了这一做法，该项工作被评为2006年度省组织工作创新成果奖。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建立党员服务群众长效机制</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 近两年来，通州市深入开展“下基层、办实事、促发展”、“百千万救助帮扶工程”、“奔小康”驻村入户集中调研等三大主题活动，进一步探索完善党员联系服务群众的长效机制，为巩固先进性教育成果、密切党群干群关系、改进机关党员作风、促进和谐社会建设创设了有效载体。全市6292名党员结合各自的岗位特点和个人特长，拓宽服务渠道、丰富服务内容，通过机关党员“下访”服务、社区党员“承诺”服务、农村无职党员“定岗”服务、企业党员“挂牌”服务、贫富党员“结对”服务等多种途径，累计为群众办实事、做好事、解难事935件，捐款捐物328万余元，结成长期帮扶对子14736对，帮助介绍就业126人，帮助联系种养项目129个、加工项目44个，为社会主义新农村和全面小康建设提供了和谐环境。中央人民广播电台、省、市先进性教育活动简报、《南通日报》、《南通组工信息》等媒体先后报道了这一做法。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>海门市</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>打造“项目型”村干部</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 近年来,海门市着眼于加快农村小康社会建设进程, 全力打造“项目型”村干部，充分发挥村干部的示范引领作用。一方面,在全体村干部中叫响了“自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部”的口号，通过典型引路、素质培训、结对挂钩等形式，引导村干部发展致富项目，提高致富本领，成为“项目型”村干部；另一方面，从农村选拔了一批政治素质高、发展本领好、带领群众致富能力强的能人担任村干部，提高村干部带头致富和带领群众共同致富的能力。实施“项目型”村干部培育工程以来，海门市涌现出一大批有产业、有项目的村干部。截止2006年底，“项目型”村干部已占村干部总数的83.5%。该市加强“项目型”村干部队伍建设的经验在南通市有关会议上进行了交流。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建立发展党员“三推三考”制度</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 近年来，海门市在党员发展工作中以《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》为依据，积极探索建立了以“群众推荐、党员推荐、党支部领导班子推荐，党的基本理论和基础知识考学、个人从业技能和职业道德考核、组织考察”为主要内容的发展党员“三推三考”制度。“三推三考”制度的建立和推行，不仅规范了党员发展工作的程序，强化了对申请入党人员能力素质的考察考核，而且进一步扩大了民主，使党员、群众共同参与党员发展工作，真正把符合条件、群众公认、素质较高、作风过硬的优秀分子吸收到党内来，有效地提高了新党员的综合素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力和影响力，在社会上产生了积极的反响。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>启东市</FONT></DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>建设村级公共服务中心</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2006年以来，启东市深刻把握新时期加强农村党的建设、加快新农村建设进程的新形势新要求，紧密结合当前农村实际，创新思路，整合资源，率先全面推进村级公共服务中心建设。截止目前，全市317个行政村已全部建成村级公共服务中心。村级公共服务中心的建设，在创设基层党组织教育党员、服务群众、引领发展的全新平台的同时，有力地推进了强化基层党建、巩固党在农村执政基础的生动实践，产生较大影响，受到广泛关注。2007年1月，全省农村公共服务中心建设工作座谈会在启东召开，会议对该市的做法给予了充分肯定。2007年4月1日，中央电视台一套《新闻联播》栏目播出《江苏启东：新农村建设因地制宜量力而行》，对该市建设村级公共服务中心的创新举措进行了详细报道。省委组织部《江苏组工信息》第24期、省委研究室《调查与思考》第34期分别专题介绍了我市村级公共服务中心的做法，并向全省进行宣传推广。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> <FONT face=黑体>建立“村企合一”党组织设置新模式</FONT></FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2006年，启东市以村党组织集中换届为契机，以增强农村基层党组织活力、促进农村经济社会事业全面发展为目标，积极探索建立“村企合一”的党组织设置新模式。在全面调查摸底的基础上，建立“双强”型党员企业主及企业档案，从中选择党建基础扎实、党员业主政治素质较高，且年产值超过2000万元或利税超200万元的非公企业，与所在村联合建立党委或党总支部，通过“公推公选”方式选举联合党组织书记。同时，根据村情实际，分别成立以农村党员为主体的农业党支部，以骨干企业为主体的企业类党支部，以优势产业为依托的产业类党支部，以党群共富联合体为载体的协会类党支部。该市建立“村企合一”党组织以来，充分发挥企业在信息、人才、资金等方面的优势，帮助农民群众大力发展农村经济，增加农民收入，改善生产生活条件。41个建立“村企合一”党组织的企业共为所在村引进农业项目165个，帮助转移农村富余劳动力57491名，捐资640.52万元兴办农村公益事业，有力地促进了农村各项事业的发展。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>崇川区</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>创建社区“党员之家”</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2005年起，崇川区针对城市企事业单位退休、下岗党员大量转入街道社区和近郊农村社区的实际，在全省率先组织实施了社区“党员之家”创建工程。一是着力夯实“党员之家”的创建基础。制定了《党员之家章程》，开辟了党员阅览室、电教室、文体活动室等活动场所，形成了党员登记、工作例会、走访慰问等一系列制度，落实专职管理人员，并对活动情况实行微机化管理。二是积极探索党员管理新路。针对不同类型党员的多样化需求，开设了接转组织关系、培养建党对象、提供信息咨询、接转来信来访、举办知识讲座、培训专业技能、推荐就业上岗、帮助困难党员、组织文体活动和开展便民服务等10个方面的服务项目。三是充分发挥“党员之家”作用。据统计，全区各地依托社区“党员之家”，为党员提供学习、培训、咨询、上网、娱乐等各类服务，累计18600多人次，进一步形成了“组织关爱党员，党员服务群众，群众拥护组织”的良好局面。《南通日报》、《江海晚报》等报刊媒体多次报道该区社区“党员之家”创建情况。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>开发区</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>实施村居组织“强筋壮骨”工程</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2004年以来，南通经济技术开发区以系列主题实践活动为载体，大力实施村居组织“强筋壮骨”工程，着力提升村居组织服务开发、服务发展、服务群众的能力。一是以“双学”活动（学形势理论、学政策业务）奠定思想基础，帮助基层干部提高认识水平，理清工作思路。二是以“双强”活动（强组织、强队伍）奠定组织基础，先后出台了一系列村居工作规范性制度，切实解决村居干部队伍中存在的突出问题。三是以“双谋”活动（为区域谋发展、为百姓谋利益）奠定发展基础，公开村居干部年度目标措施和服务承诺，引导村居组织走出一条符合实际、切实可行的富民、惠民、安民的新路子。四是以“双对照”活动（对照“十一五”规划找差距、对照和谐发展找问题）奠定和谐基础，开展和谐村居建设示范单位争创活动，加强了对和谐村居建设的指导、推进、督查和考核。通过实施村居组织“强筋壮骨”工程，集中解决了一批影响村居工作的突出问题，使村居组织建设实现了规范化、制度化，进一步提升了村居干部队伍的整体素质和村居工作的整体水平。这一做法在全市组工会议上进行了专题交流。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>南通职业大学</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>开展党员“双四评”活动</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2005年以来，南通职业大学在全体党员中组织开展了“双四评”活动，即对党员以自评、互评、群众评和组织评的方式，评“思想作风、业务水平、工作业绩、自身形象”四个方面的表现。一是所有党员通过挂牌上岗亮出身份，使自己处于被考核、被监督的环境下。二是每个党员每月对自己的思想、工作等情况进行全面总结，在此基础上给出自评等级。三是每月召开支部会议由党员述职进行互评，并通过问卷、座谈会等调查形式征求群众意见即群众评议，支委会根据党员的表现给出相关的评定意见。四是将自评、互评、群众评和组织评的结果进行加权，得出党员考核的量化得分。“双四评”活动改变了过去对党员实行模糊考核、一元评价的机制，通过细化标准、量化考核、多维测评、动态跟踪的考核机制，使得党员考核事事见分晓，月月见高低，真正做到“评出动力、评出压力、评出方向、评出榜样”，有效地提升了学校党建工作水平，促进了教学科研和管理水平的提高，推动了学校各项事业的快速发展。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>市公路管理处</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>实行基层支部星级管理</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2004年以来，南通市公路管理处党委在基层支部建设中实行了星级管理办法。具体做法是：1.明确星级评定条件。将基层党建工作分为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、活动阵地、作用发挥、工作实绩、加分因素等八个方面，逐一量化考核指标，按照百分制进行考核打分，并按得分多少将基层党支部从高到低依次评为五星、四星、三星、二星、一星级党支部。2.规范星级评定程序。各基层支部按照标准进行自评，年底向上级党委申报，根据申报单位申报等级和分值，结合党建工作检查综合考虑打分。3.落实星级评定奖惩。凡被评为五星、四星、三星等级党支部，年终分别奖励10000元、8000元、6000元，被评为二星、一星党支部，所有支部成员都不得享受年终各项奖金，必要时将给予组织调整。基层支部实行星级管理，有效地激发了基层党组织争先创优的热情，推动了基层党支部建设，促进了公路事业健康持续稳定发展。</FONT></DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=黑体 size=4>南通供电公司</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4></FONT> </DIV><DIV align=center><FONT face=黑体 size=4>实施党组织“关爱工程”</FONT></DIV><DIV align=center><FONT face=仿宋_GB2312 size=4></FONT> </DIV><DIV><FONT face=仿宋_GB2312 size=4> 2005年以来，南通供电公司党委结合企业中心工作，开展“爱心活动”，实施“关爱工程”。一是开展“关爱企业---为了共同的愿景”大讨论活动，培育公司全体员工“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的爱心理念。二是组织“知荣辱、树新风、保平安”活动和争当“平安之星”等系列主题教育活动，建设企业平安文化。三是营造加快公司发展的和谐环境，结合开展“爱企业、爱岗位、爱职工，构建和谐企业”活动，争创“和谐班组”、“和谐家庭”，更好地服务于地方经济社会发展。通过开展爱心活动，实施“关爱工程”，实现了电网安全、员工安全、企业稳定，促进了员工、企业的共同发展和社会的和谐进步。公司连续多年保持省、市文明单位称号，省、市思想政治工作优秀企业，公司党委被评为省、市级党建工作先进单位，公司领导班子被省电力公司评为“四好”领导班子。</FONT></DIV>