为严格党的组织生活制度，加强党员日常教育管理监督服务，增强基层党组织凝聚力战斗力，根据中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，结合我市实际，现就在全市基层党组织中建立健全主题党日制度提出如下意见。

一、总体要求

深入学习遵守党章党规，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行党的组织生活各项制度，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以党员教育管理监督服务制度为基本保证，创新方式、丰富内容、增强活力，实现党的组织生活时间安排有计划、有节奏、有保证，确保党的组织生活经常、认真、严肃，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、参加对象

参加对象为全市基层党组织及其党员、流入党员。根据主题、内容，可以视情况吸收党员发展对象、入党积极分子参加。

三、党日时间

主题党日日期由各地各部门党委（党组）确定，一般统一在每月同一日开展活动。市级机关原则上安排在每月第3周星期五开展。时间不少于半天。

因活动阵地限制、工作学习需要等原因不能在统一日期开展主题党日活动的，由基层党组织另行决定主题党日日期，每月保持固定，并报上级党组织备案。

主题党日日期一经确定，不再随意变更，如遇特殊情况不能按时开展的，可以适当提前或者顺延，但必须在当月内完成。

四、主题内容

党日主题一般有学习教育、民主议事、党性分析、为民服务4种类型，每次活动由基层党组织决定党日主题，既可以选择其中1种主题开展，也可以选择几种主题一并开展。收缴党费、给党员过政治生日以及其他有意义内容都可以纳入主题党日活动。

1．学习教育。深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念宗旨，树立正确世界观、人生观和价值观，增强“四个自信”。增强党的观念、党员意识，严守党的纪律规矩，继承和发扬党的优良传统和作风，增强“四个意识”。优化知识结构，提高创业就业技能，提升做群众工作等能力。

2．民主议事。实行党务公开，定期通报支部工作任务完成情况和重大事项，听取讨论党支部工作报告，就下一时期工作计划安排提交党员讨论，征求党员意见，接受党员监督。围绕贯彻上级工作部署和决议指示，研究决定党支部贯彻落实措施，讨论决定需经全体党员研究的其他重要事项。3．党性分析。每年召开一两次组织生活会，组织党员对照党章规定、对照“四讲四有”、对照所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面深入查找问题，从世界观、人生观和价值观分析原因，提出整改措施，切实改进提高。每年年底结合召开组织生活会，开展一次民主评议党员。

4．为民服务。开展富民强企奔小康“走帮服”活动，健全完善党员联系服务群众长效机制，组织党员经常性走访群众，与群众谈心交心，访民情、听民意、解民忧。深化党员承诺亮诺践诺评诺、示范岗、责任区、亮身份树形象、志愿服务、义务劳动、为民办实事等活动，发挥党员先锋模范作用。

五、组织领导

1．压实主体责任，注重领导示范。各级党组织要把主题党日制度作为严肃党内政治生活的重要保证，纳入基层党建述评考体系，强化责任抓落实。各级党组织书记和党员领导干部要发挥表率作用，带头参加双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度，带头谈心谈话。广大党支部书记要担当好直接责任，推行每年年底党支部向党员大会报告主题党日制度落实情况、党员向党支部报告参加主题党日活动情况的双向报告制度。

2．加强日常管理，强化制度规范。着眼于加强主题党日事前、事中、事后、长期4个时间维度的全程留痕管理，建立计划报告、过程记实、结果备案、资料留存等四项制度。计划报告，即组织生活会、党员大会、党课等重要党日活动要提前向上级党组织报告计划；过程记实，即如实记载主题党日活动情况；结果备案，即活动结束后及时将活动情况向上级党组织报备；资料留存，即过程记实材料保存一段时间，便于换届时总结或巡视时调阅。

3．加强指导督导，严格考核激励。上级党组织要统筹安排领导班子成员、工作人员参加、指导基层党组织主题党日活动，了解开展活动的情况。要加强督导检查，加强考核评估，重视结果在评先评优、考察考核中的运用，对不落实或落实不好、问题较多的基层党组织和无故不参加活动的党员，要进行批评教育，促其改正；情况严重的，要采取措施，进行组织处理、纪律处分，促进主题党日制度落地见效。

4．创新方式方法，努力提质增效。加强调查研究，及时发现、总结和推广先进典型、有效做法和有益经验，以点带面提升整体水平。把握党建规律，改革创新方式方法，推动每个党员主动参与进来、积极互动起来，不仅仅是我讲你听，还要互相讲、相互评。强化分类指导，针对农村、社区、非公企业、国有企业、机关事业单位等各类基层党组织特点，结合实际，灵活开展活动。要创新载体手段，开发整合资源，增加情景性、体验性活动，增强活动仪式感、参与性，增强主题党日吸引力、感染力。