崇川区：“四单”驱动“走帮服”

 

　　崇川区通过“居民群众点单、党员干部领单、社区党组织评单、公示晒单”，形成切实可行的民情民意收集梳理、分析研判、合力办理的良性互动机制。

　　全覆盖点单“知民情”。整合资源，建立63个区级“走帮服”连心小组，由机关部门一把手为组长、部门分管负责人及街道挂钩领导为副组长，统筹区级机关部门的党员干部，与街道、社区的党员干部形成“三级梯队”。通过定时定点定责式的上门走访、集中接待、民情恳谈，掌握群众实际诉求，按照“力所能及”的原则筛选过滤。走访以来，收集居民376条“微心愿”，进行筛选过滤后，排出区、街机关部门能力范围内的服务事项315项。 

　　分类别领单“解民忧”。形成个人、个人与部门、街道与部门、部门与部门以及综合协调的“1+4”领单机制。对于个人可解决的“好事”，实行区街党员干部“竞拍式”接单，力促每名党员干部每年做成10件以上好事。对于需部门合力解决的“实事”，根据街道管辖权限、部门职能权限“匹配式”下单，合力办成实事。提高解决问题的效率。对于久拖不决的“难事”，由市、区、街机关部门“组团式”拼单，提高解决问题的效率。

　　多途径评单“集民意”。以群众满意度为评价标准，采用三种形式评单。对于个人可解决的“好事”，由接收服务对象进行当场评价。对于需要合力解决的“实事”，由各个邻里的群众评议团进行评议。对于久拖不决的“难事”，由社区基层党组织开展进度跟踪，对党员干部领单后的进度和成效进行评议监督，引导党员干部切实强化民生意识，真心诚意关注和解决民生问题。

　　全过程晒单“赢民心”。知民情民意，将“走帮服”过程中基层反映的重大问题进行归纳汇总，分类处理。发走访感悟，通过随手拍“走帮服”连心活动的感动瞬间，总结攻坚难事、记述心得体会。晒进度清单，借助社区宣传栏公示结对机关部门申领的“走帮服”实事、难事项目，通过明确项目内容、明确时间节点、明确目标成效，让社区居民了解进度、看到变化。

 

市城乡建设局：集中走访出实招求实效

 

　　随着“走帮服”活动的深入推进，市城乡建设局积极探索集中走访的方式方法，通过“承包式”走访、“联动式”走访、“亲情式”走访、“名片式”走访、“柜台式”走访，引导党员干部“身入”居民、社区、企业一线，摸实情、解民难、送温暖，助推“走帮服”取得实效。

　　“承包式”走访，种好“责任田”。按照每名机关党员全年走访40户、每月至少走访一次的总体要求，市城乡建设局“走帮服”领导小组划分承包“责任区”，从崇川区虹桥街道认领了“2000多户居民、6家企业”分配到每名党员身上，让党员干部用心种好属于自己的“责任田”。局“走帮服”领导小组每月对党员干部走访情况进行督查考核，并把考核结果作为年终评优评先的重要依据。

　　“联动式”走访，打好“组合拳”。探索建立“三级（局领导-处室-党员）”协同联动走访制度。根据局领导分管范围，由19名党组成员带领1-2个处室，建立14个走访小分队，身入社区、企业一线，精准掌握居民家庭、重点企业、街道社区等基础数据，切实解决热点、难点问题。目前，4个小分队已开展集中走访10次，走访居民70家、企业6家，建立档案基本信息。

　　“亲情式”走访，拉近“党群心”。在走访的实际过程中，要求每名党员干部以通过亲情“走亲戚”、带着真心“帮亲人”的方式开展集中走访，与居民面对面交流，心贴心的情感融入，从群众最需要、最迫切的问题着手，针对不同“亲戚”面临的不同困难处境，力所能及地帮助“亲戚”解决困难和问题，实现与居民群众成为“从谈心到交心、从交心到知心、从知心到同心”的“一家人”。

　　“名片式”走访，开启“新模式”。充分利用“党群服务联系卡”有效载体，在服务卡正面公示党员干部姓名、处室及联系电话，每到居民一户，分发到群众手中，以最方便、最快捷的形式，积极动员社区居民遇到困难时就找党员干部，让“急民需、解民困、惠民生”的服务宗旨在虹桥街道落地生根。目前，局机关党员干部已经下发党群服务联系100多张，切实做到了走访一户，递交一卡。

　　“柜台式”走访，搭建“大舞台”。根据居民生活需求，编制《居民用水、用气、绿化养护小知识》彩页，同时组织南通市大众燃气有限公司、南通市自来水公司、南通市绿化园林管理处3个基层单位，联合崇川区虹桥街道11个社区，每月固定一天在社区人流量大的地点开展现场咨询及预约上门服务活动。一对一、面对面向居民传递安全用水、安全用气、绿化养护等知识，建立档案基础数据库。下一步，市城乡建设局还将以虹桥街道光明社区为试点，全面开展现场咨询预约服务，为集中走访搭设大舞台。