海门市：“述、亮、督、评、考”五位一体机制

推动活动向纵深推进

 

　　海门市深入贯彻落实南通市委陆志鹏书记批示精神，把制度建设贯穿活动全过程和各环节，通过建立“走帮服”活动“述、亮、督、评、考”五位一体组织推进机制，确保“走帮服”活动取得过硬成果。

　　以“述”促做。各工作组每日向市活动领导小组办公室汇报市县镇村四级在本区镇开展“走帮服”情况，活动办编发《“走帮服”活动每日快讯》，对各地情况动态、工作成效、活动案例进行通报。市委常委会定期听取活动办专题汇报，活动办每月听取各地各部门进展汇报，分析存在问题、作出工作安排。把“走帮服”活动情况纳入基层党（工）委书记抓党建工作述职内容，年底，市委听取区镇、部门主要负责人专项述职。

　　以“亮”促比。全市市级机关重点职能部门在新闻媒体上集体亮承诺，公开服务效能，接受群众监督。在“两台一报”、党建网、“东洲先锋”微信平台等媒体开辟专栏专版，及时发布“走帮服”活动工作动态、工作进展。针对活动过程中形成的“问题清单”、“措施清单”，公开“亮晒”各地各部门解决问题的情况，以实际成效取信于民。

　　以“督”促效。实行“每月一督导”，定期编发《督导通报》，做到不遮遮掩掩、不搞“和稀泥”，点名道姓表扬激励先进、批评鞭笞后进；对重点任务和“规定动作”执行不到位、职责落实不力、问题突出的重点区镇和部门，由领导小组进行专项督查，以督查传导压力，以督查调整步调，以督查强化落实。

　　以“评”促转。开通领导小组办公室热线电话，接受“走帮服”活动政策咨询和问题投诉。对活动开展情况、问题整改情况及群众满意度进行随机问卷调查，跟踪了解基层反映，接受社会评议。将“走帮服”活动纳入市人大常委会对政府组成部门、各行政执法职能部门年度专项工作评议内容，纳入市级机关年度作风建设专项评议内容，通过在线评议、集中测评、邮箱投票等方式，了解掌握各地各部门“走帮服”活动成效，推动机关作风转变、效能提升。

　　以“考”促绩。把“走帮服”活动列入领导班子考察考核和“树一流形象、争二次率先”好班子创评的重要指标，作为考核评价党政班子的重要依据，推促机关作风建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实。把“走帮服”活动开展情况纳入区镇、部门基层党建工作考核内容，在百分考核中占20分，以考核导向促工作落实。

 

【短讯】

　　市残联在全市残联系统开展以“找问题、补短板、改作风、提质量” 抓落实为目标的大走访来推进“走帮服”活动。在坚持“三个结合”、实现“三个全覆盖”、建好“三个档案”的基础上，全系统的“找、补、改、提”大走访突出省、市政府年度民生实事项目落实进展情况、《贫困残疾人扶贫攻坚行动计划》执行进展情况、各类助残惠残政策落实执行情况、基层残疾人工作组织体系和服务体系建设情况。通过在残联系统内扎扎实实开展“走帮服”，推动广大党员干部带头转变作风、深入基层、服务发展，以实际行动，充分发挥残联组织在服务“两聚一高”中的重要作用，为高水平全面建成小康社会作出更大的贡献。

 

　　市粮食局采取“三防”举措，确保“走帮服”活动取得实效。一是防“以点代面”，防止以走访慰问少数贫困农户、经济薄弱村和困难企业来代替“三个全覆盖”要求。二是防“包办代替”，市粮食局非党干部和职工均参加“走帮服”活动，防止派少数人或聘请村干部来代替全员参与。三是防“人浮于事”，防止为走访而走访，不为村居、企业和农户办实事。自活动开展以来，组织各挂钩单位积极利用自身优势，帮助启东市寅阳镇创建村级卫生服务站省级示范点，指导破产企业重组，开展党员志愿者服务活动等，取得较好成效。

 

　　市水利局、市红十字会在挂钩联系的启东市南阳镇精心组织，形成了各具特色的“走帮服”活动模式。市水利局组建1个局领导+1个机关处室+1个下属单位结对走访1个村的村民，帮助1个村居，服务1个村居所辖企业的“3+3包村工作队”模式，总共成立8个工作队，工作队在完成本单位走访任务的同时，组织推进整村的“走帮服”工作。市红十字会持续加大力度，积极组织动员，发动机关“全员走帮服，扎根在基层”，把爱心和救助撒播到田间。