李克强总理在《政府工作报告》提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。

11月22日，市委党校秋季中青班第一组学员赴启东市调研我市放管服改革推动情况。

调研组一行参观了启东市行政审批局，了解有关放管服便民举措。

启东市在全力推进放管服，营造一流营商环境方面做了很多工作。该市充分发挥政府服务管理办公室统筹集成职能，积极探索“一窗分类综合受理”改革，提供“进一家门，到一个窗，办多家事”无差别政务服务模式，窗口数量从220个减少到192个，下降了13%，人员从480个减少到214个；该市还设置了智能叫号系统；提供24小时自助服务区；开通了长三角“一网通办”崇启专窗，启东市与上海崇明区实行了“收受分离，异地办理”，极大的方便了两地居民；将“3550”改革目标升级为“2330”改革目标，“2个工作日完成企业开办，3个工作日获得不动产权证，30个工作日取得投资项目施工许可证”，进一步完善“一站式”、“全链条”审批服务机制，确保以最快的项目完成全流程审批，为企业发展赢得先机。

调研组还参观了启东启隆镇江苏嘉士有机农业发展有限公司，该公司受益于放管服，大力发展有机农业和绿色蔬菜；实地考察了启隆生态产业园和崇明岛大爱城，他们的社区居家养老和生态培育相结合模式得到了大家的一致肯定。

调研活动加深了大家对我市放管服改革的了解，近年来，我市在放管服改革方面取得了阶段性成效，一是“3550”改革基本常态化；二是流程更加科学，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”；三是“一网通办”模式不断升级；四是“双随机”监管实现全覆盖，加强跨部门联合监管和“互联网+”监管，实现所有监管信息“一网通享”。但是还存在一些重点领域和环节的“堵点”还没有完全打通、四级政务服务体系的效率也参差不齐、信息资源整合差距较大等问题，需要引起重视并采取切实有效的对策推动放管服改革向纵深推进。

(党校中青班一组 吴桂祥 施麒华)