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从祁同伟式干部悲剧谈《意见》利好

发布时间: 2018-05-29 信息来源: 字体:[ ]
公平公正选人用人,打造廉吏能吏,共筑新时期清廉阳光、服务治理型党政机关
——从“祁同伟的覆灭”浅谈中办《关于印发<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见>的通知》的利好

  2017年现象级反贪大剧《人民的名义》热播,掀起了自党的十八大以来中央厉行反腐反贪、全面从严治党的社会性理性思考热潮,为净化我国政治生态环境和纠正社会舆论导向起到了积极作用。随着该剧的热播,剧中角色也成为人民群众街头巷尾茶余饭后津津乐道的谈资。除了主角“侯亮平”刚直不阿、深明大义、有勇有谋令人记忆深刻外,大反派“祁同伟”也令人印象极深。网上评论认为,“我们不欠祁同伟一个副省长,欠的是以他为代表的一批曾经肯干能干的干部一个公平”。适逢党的十九大胜利召开,在全面总结十八大以来的五年成就的同时,为我们今后五年的发展制定了新的行动目标,描绘了美好未来的发展蓝图。在深化全面从严治党和全面深化改革的重大举措上,党的十九大报告指出:“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”今年是全面贯彻学习落实党的十九大精神的开局之年,中央于近日颁发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》)无疑是一项深刻落实十九大精神,改革选人用人制度保障公平公正激励广大干部勇于担当敢于作为,争做新时期社会主义改革开放的“闯将”,凝心聚力创业创新的重大举措,利国利民。
  纵观《人民的名义》全剧,祁同伟从一名敢作敢为的“缉毒英雄”逐步堕落为“贪腐恶虎”。除却他本人在个人党性修养上的缺失之外,不完善的选人用人机制也是一大值得思考的诱因。反观现实生活中那些落马的干部和那些庸懒、操持好人主义尸位素餐不作为的干部,他们的境遇是不是一定程度上也是因为不完善的选人用人机制造成的呢?笔者认为是与其有着密不可分的关联的。制度是保障,道德是准绳,法律是底线,三者互为牵连相互影响。制度的不完善必将导致道德准绳的崩溃、法律底线的被践踏,从而导致贪腐横行、庸官懒政,延误我国政治经济社会可持续发展的优势进步循环。中办出台的《意见》无疑是在中央和各级党委(组)反腐反贪、全面深化改革和全面从严治党一套“组合拳”重击下又一记漂亮的“勾拳”。
  我国选人用人制度大体上经历了门阀政治下“选贤与能”的察举制、封建社会庇荫制和绵延千年的科举制,虽然说在这些制度下能臣良将辈出但也造成了“卖官鬻爵”、冗官懒政等弊端反复。毛泽东同志曾经在党的七届二中全会上向全党提出了“两个务必”的要求即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,并明确提出“防止腐蚀”的方针,“治国就是治吏”。步入新时代,以习近平同志为核心的党中央审时度势提出《意见》,就是在新时代打赢脱贫攻坚建成全面小康社会和达到“两个目标”,深化广大党员干部“四个意识”“四个自信”,大刀阔斧进行选人用人机制改革,培养打造符合新时代工作要求的勇于作为敢于担当勤于创新、具有求真务实笃行和创业精神的党员干部。
  《意见》指出:要大力加强干部思想教育,引导和促进广大干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。这是新时期党和国家对选人用人机制上提出的政治思想层面的具体要求,面对纷繁复杂的社会变化格局,坚持“主旋律”指导思想,起到的是凝聚共识统一思想的作用,只有坚持党的领导才能更好地建设中国特色社会主义社会,才能完成民族复兴国家进步的伟业。
  《意见》强调:要落实好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于对“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍,强化能力培训和实践锻炼,同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。”这是从具体操作层面对选人用人制度提出的实际要求,体现的是党和国家坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹以人为本的核心公平公正的进行干部的选拔及培养的新理念新模式。“容错纠错机制”和“关心关爱”模式无疑是在进步完善选人用人机制上的创新之举,人是生产劳动主体,是重要的“生产力”,人才更是。在改革开放工作中发挥创业创新精神,敢作敢为,不怕挫折错误的“闯将”,组织是要关心爱护予以支持保护的;在山泉水清,出山泉水浊,在工作中干部出现失误失职、疏忽大意甚至是犯错误,终究是难以避免的,人无完人,环境对人的影响甚大,“惩前毖后,治病救人”是我党的纪律工作方针,“容错纠错”也是在选人用人上对犯过错误勇于承担、自我反省、自我提升干部的勉励和亲心培养,有利于进步完善和激励干部见贤思齐、有过改之,进步奋发有为,撸起袖子加油干。
  《意见》要求:各级各地区各部门在贯彻《意见》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。这是从反馈机制层面上提出的实质性举措,有利于选人用人机制的与时俱进、因地制宜。我国幅员辽阔、人才济济,只有选人用人机制能不断丰富发展完善,才可以给予激发“天才”“偏才”“怪才”“鬼才”型干部更多的活力与能力。
  当前选人用人机制的变革,将发掘扶持保护更多的干部在新时期工作的征程上发光发热,加快党政机关治理水平服务水平的提升和优化干部队伍建设转变干部队伍作风。内地在改革发展方面始终走在我区前面,在《意见》正式颁发前,武汉成立“招才局”便是一项值得借鉴的人才培养使用机制。大胆创新大胆使用干部,不唯学历资历只看品格能力,不拘一格用人才。我区经济社会发展水平层次较内地很多省份低,但在我区发展历史上同样涌现了一批批如“仁增旺杰”的典型先进人物,留下了如“老西藏精神”“沙棘林精神”和“玉麦精神”等的优秀精神财富,这些都将助力我区在新时期经济社会改革开放的事业上取得凝聚共识凝聚人心的重要作用,运用反馈好《意见》,进步完善用人选人机制,丰富我区优秀干部人才储备,才利于我区政治经济社会取得长治久安、长足进步。
  《意见》的出台助力了当前选人用人机制的丰富发展和不断完善,公平公正地培养使用干部人才,极大程度上打击了冗官懒政不作为现象,遏制了贪腐行为现象的滋生。唯才是用、唯才是举,“祁同伟”式的干部悲剧也将极大避免。