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安徽滁州:夯实党建引领园区发展组织基础 帮办指导 精准“点穴”破难题
来源:中国组织人事报 发布时间:2021-07-08 阅读次数: 字体:[ ]

近些年来,安徽滁州市坚持党建引领,不断夯实园区发展组织基础,建立园区党建责任体系,提高园区管理专业化水平,以“帮办指导”助力企业生产经营,帮助企业破解资金、用地等制约发展的瓶颈问题,为园区经济发展增添新的强大动能。


上下联动—— 

  汇聚党建向心力 

  滁州市将园区党建纳入党的建设总体布局、园区发展总体规划,建立上下一体、齐抓共管的园区党建责任体系。2020年度,该市4个开发区位列安徽省开发区综合考核20强,2个开发区被评为安徽省园区非公党建工作先进单位。

  市委出台《抓基层党建工作责任制的意见》,建立“三述两考”制度,突出书记抓、抓书记,将园区党建纳入书记抓党建“1+N”个性化清单和党建述职重要内容,在综合考核中单独设置园区党建考核。开展“三看三比”季度观摩述评,推动抓党建从“会场述”到“现场看”,倒逼各级党组织书记扛起园区党建责任。去年以来,市委市政府主要负责同志率队,实地观摩了定远盐化产业党建联盟、琅琊经开区红色驿站企业之家、全椒经开区等党建工作。

  该市建立非公工委成员单位重点联系10个省级以上园区制度,突出部门抓、抓部门。开展非公领域党建“行业聚力 系统攻坚”行动,发改、科技、商务等职能部门定点联系、定期指导园区党建工作,形成齐抓共管合力。

  通过将市管园区纳入市委非公工委副书记单位,该市建立“园区党工委—非公综合党委—党建指导站—企业党组织”四级联动体系,突出园区抓、抓园区。配备63名专兼职党务工作者,建立园区企业党组织书记工作补贴等制度,发挥园区“一线指挥部”作用。


  固本强基—— 

  锻造基层组织力 

  对新入园企业,滁州市以登记注册同步宣传党的政策、厂房建设同步规划活动阵地、招聘人员同步招收党员员工、筹备管理团队同步选拔党组织书记、竣工投产同步建立党的组织“五个同步”抓覆盖。总投资240亿元的惠科光电、110亿元的晶科能源、50亿元的利维能等一批重点企业,实现项目和党组织同步落地。

  该市设立“红黄预警”,推动园区党支部规范化建设。将只有3名党员的列入“黄牌”库,不足3名党员的列入“红牌”库。对“黄牌”库党组织,加强日常管理,规范党组织运转;对“红牌”库党组织,由园区非公综合党委挂牌整顿,“一企一策”指导制定方案,通过发展党员、转入组织关系、输送党员等方式帮助企业输血造血。去年以来,共调整优化园区非公企业党组织106个。

  为营造比学赶超浓厚氛围,该市开展非公企业星级党支部创建,制定一至五星级创建标准,将企业营业收入、净利润增长、纳税信用等级等与评星定级相挂钩。截至目前,星级党支部超60%,从四星级以上党组织中推荐产生省、市“双强六好”党组织14个,政策支持、要素保障、项目安排优先倾斜,有效激发企业抓党建内生动力。


  党建赋能—— 

  激发红色生产力 

  为优化园区营商环境,滁州市结合“四送一服”工作,组织各级党员领导干部、党建指导员深入园区,开展“千企大走访”“问题帮办、助企发展”等活动。截至目前,党建指导员等收集解决问题900余件,帮助协调解决资金需求1.2亿元、用工需求1.5万余人。

  聚焦主导产业、战新产业,市四套班子主要负责同志等挂帅,建立8大产业链“链长制”。4月份以来,市委市政府先后举行智能家电、汽车及装备制造产业链企业家早餐会,高位推动产业发展。以省级以上园区为主体,建立家电、食品、仪表线缆、盐化等7个产业党建联盟,最大程度发挥政企协同、产业协同、企企协同作用,打造产业链供应链创新链的“红色阵地”。定远县盐化产业党建联盟成立以来,引领上下游企业“以商招商、产业链招商”,帮助新签约项目9个、总投资80多亿元。

  利用长三角一体化发展契机,该市与南京市、上海市松江区签订党建合作协议,累计选派100余名党员干部到两地园区挂职锻炼,推动全市园区与长三角地区30多家园区合作共建。2020年11月,滁州市委市政府在上海市举办“智汇滁州·揭榜挂帅”活动,发布58项重点产业关键核心技术需求,榜金1.5亿元,来自清华大学、复旦大学、浙江大学等100多个国内外专家团队为滁竞榜,目前已揭榜31项技术需求,帮助企业解决了一批“卡脖子”难题。