10月25日，南通市召开激励干部新时代新担当新作为 落实市委“三项机制”工作推进会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对激励干部新担当新作为的重要指示精神，认真落实中央和省、市委关于新时代激励干部新担当新作为的部署要求，深化推进鼓励激励、容错纠错、能上能下 “三项机制”，进一步提振干部队伍干事创业精气神，努力为南通争当“一个龙头、三个先锋”，推动高质量发展走在全省前列凝聚强大力量、提供坚强保证。南通市委常委、组织部部长冯军出席会议并讲话。
党的十九大明确提出，要调动全党积极性主动性创造性，并写入新时代党的建设总要求。南通市委坚决贯彻落实新时代新思想新要求和党的十九大精神，今年7月份，制定出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下3个办法，切实为干部营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，凝心聚力推动高质量发展走在前列。
冯军指出：
一、切实增强推进“三项机制”的历史责任感使命感。
推进“三项机制”，是进一步深化改革开放的迫切需要。要通过进一步解放思想、凝聚力量，让想干者能干者放下包袱，让敢干者实干者脱颖而出，推动改革开放不断前行。
推进“三项机制”，是进一步推动南通高质量发展的现实需要。重点围绕市委十二届六次全会提出的打好三大攻坚战、打造枢纽经济、实施创新驱动、增强产业竞争力等六大重点任务，抢抓发展机遇，增强工作主动权。
推进“三项机制”，是进一步激发干事创业活力的重要保障。围绕影响干事创业活力的问题，通过建立正面清单和负面清单规范权力运行，为干部为官用权、谋事干事提供制度支撑。
二、系统把握“三项机制”的逻辑内涵和精神实质
一要坚持正向激励的鲜明导向，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
二要坚持严管厚爱的辩证统一，既褒奖优秀先进的干部，又惩治慵懒后进的干部。
三要坚持创新创业的根本目标，激励推动在对标看齐中找差距、在真抓实干中争一流、在履职尽责中见担当。
四要坚持统筹推进的工作办法，综合施策、全面发力，全盘激活干部管理各要素，让敢于担当、奋发作为成为南通干部最鲜明的特质。
三、着力破解干部反映强烈的突出问题
一要优化考核机制，进一步发挥好激励作用。根据不同地区、不同单位工作任务和工作重点，设定精准化、差异化的考核指标体系，切实解决干与不干、干得好与不好一个样的现象。开展常态化、多维度、全覆盖考核，使综合考核更科学、更精准、更有效。将考核与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来，进一步健全完善考核评价体系。
二要树立鲜明导向，真正让勇于担当者受重用。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置。拓宽视野、优化来源，建立干部管理大数据平台，对干部精准“画像”。聚焦“一个龙头、三个先锋”目标定位，把合适的人选放到合适的岗位，真正把“好钢”用在“刀刃”上。尤其对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出去、冲得上来的干部，那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部，要及时提拔使用。
三要精准容错纠错，把“三个区分开来”落到实处。正确对待创新实践，不轻易下结论、贴标签，不求全责备、苛求完美，理直气壮支持、保护、鼓励改革创新者。科学把握容错界限，建立容错纠错档案，对经规范程序、组织认定的容错纠错案例存档留查，防止以后重新追责。真情关怀容错干部，帮助主动补救、消除影响、汲取教训。对那些作出积极贡献的干部，该表扬的表扬、该评优的评优、该用的一定要用，不能因被容错而染“污点”、背“包袱”。
四要推动能上能下，着力营造优胜劣汰的良好政治生态。重点从对党是否忠诚老实、年度考核结果、推进改革发展成效、履行全面从严治党责任等方面，评判认定干部是否适宜担任现职，对不适宜的坚决调整。重点在“畅通”二字上做好文章，着力破除思想束缚，动真格、来硬招，切实做到应处尽处、应下尽下。要加强下的干部后续管理，既要让制度有硬度，也要让制度有温度。
四、以强烈的使命担当保障落地生效
一要切实强化工作责任。把“三项机制”推进情况作为抓党建述职评议的重要内容，及时督促检查各地各部门贯彻落实情况，防止出现“上热下冷”“紧一阵松一阵”现象。
二要健全完善配套措施。要结合实际，加强研究探索、总结提炼，制定出台相关配套措施，完善贯彻落实的具体办法。一方面，要抓住关键症结和要害问题，拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬举措；另一方面，要完善相关配套制度，构建完整的制度体系。
三要突出抓好案例引领。要立足实际大胆实践创新，尽快积极探索和推出一批典型案例。大力宣传新时代新担当新作为的先进典型，为干部担当作为提供可感可知的现实样本，在全社会形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。
四要带头做到担当作为。要带头学习贯彻习近平总书记重要指示，带头落实中央《意见》和市委3个《办法》。坚决维护制度的权威性和严肃性，从关心爱护干部的角度出发，敢于为干部仗义执言，做到上级为下级担当、组织为干部担当。
海安市委组织部、如东县委组织部、海门市委组织部、市行政审批局党组主要负责人分别作了交流发言。
