各县(市)区委组织部，市各参照管理机关(事业单位)：
       为了进一步完善参照管理机关、市委直属事业单位及下属事业单位工作人员〈以下简称机关(事业单位)工作人员〉考核制度，促进平时考核工作制度化、规范化、科学化，根据中共江苏省委组织部苏组通［2000］39号、68号通知要求，现就加强平时考核工作的有关问题通知如下：
       一、充分认识平时考核的意义
       考核工作是对机关(事业单位)工作人员进行管理的基础性工作。平时考核是主管领导对工作人员日常履行职责情况所进行的一项经常性考核，为年度考核积累资料、提供依据，是年度考核的重要基础，也是对机关(事业单位)工作人员进行日常管理的重要手段。在平时考核中，各级领导可以及时了解下属的工作情况，给予指导，提出改进意见。认真搞好平时考核工作，对于提高年度考核的质量，正确评价机关(事业单位)工作人员的德才表现和工作实绩，加强机关(事业单位)工作人员队伍的日常管理，促进机关(事业单位)工作人员高效优质地完成各项任务，提高机关(事业单位)工作人员队伍素质，都有着重要作用。
       二、关于平时考核的原则
       平时考核要坚持实事求是、客观公正、简便易行的原则。机关(事业单位)工作人员要实事求是地对个人工作情况进行查实和小结，及时总结经验教训，为做好下一步工作明确努力方向。主管领导要对下属的自我考核情况进行了解和检查，对下属平时工作、学习、思想等情况进行客观公正的评鉴。平时考核在考核内容、方式等方面均应根据实际需要，简便易行，突出重点，切忌繁琐和形式主义。
       三、关于平时考核的内容
       平时考核的内容为德、能、勤、绩四个方面，以机关(事业单位)工作人员职位、岗位的职责和承担的工作任务为基本依据，重点考核工作任务完成情况和出勤情况，同时要掌握政治思想和道德品质状况。在具体操作上，以机关(事业单位)工作人员的政治思想、遵纪守法、廉洁奉公等表现作为考德的主要内容；以机关(事业单位)工作人员的业务技术水平、工作能力等表现作为考能的主要内容；以机关（事业单位）工作人员的工作态度、敬业精神和日常出勤情况等表现作为考勤的主要内容；以机关（事业单位）工作人员完成各项工作的数量、质量、效率和所产生的效益作为考绩的主要内容。
       在平时考核中，不仅要注重考核机关（事业单位）工作人员在单位的工作表现，同时也要了解工作时间以外遵纪守法的情况。比如是否参与有可能妨碍公务的宴请和接受馈赠、公款挥霍、出入不严肃娱乐场所以及其他有损机关（事业单位）工作人员形象的行为。
       四、关于平时考核的方法
       平时考核采取日常登记、自我记实（自我考核）和领导审核评鉴（领导考核）的方法进行。
       日常登记，由各部门、各单位、各科室及时、客观、翔实地记载机关（事业单位）工作人员的工作情况，建立平时考核的三项登记制度，即：出勤登记制度、工作实绩登记制度、突出表现（贡献）和严重失误登记制度，作为考核评鉴的依据。
       自我记实（自我考核），由被考核人根据所在职位、岗位职责的要求，将工作项目、工作任务的进展和完成情况、未完成任务的原因、工作表现及出勤等情况及时记载在市委组织部印制的《机关（事业单位）工作人员考核手册》上，在记载时，要注意抓住重点，记载有价值的工作内容。记实有三种基本方式：（1）每做完一件重要工作记载一次；（2）天天记载；（3）按照固定周期（一周、一旬、半月）记载一次，可按照实际情况选择其中一种或两种方式结合使用。
       领导审核评鉴（领导考核），由被考核者的主管领导负责实施，一级审核一级。以机关（事业单位）工作人员完成各项工作的数量、质量、时限和难易程度以及平时考核登记情况为依据，定期（每季）对被考核者的自我记实情况进行检查、指导和审核，在《机关（事业单位）工作人员考核手册》上写出阶段性评语，肯定成绩，指出不足，提出改进意见，并及时向被考核者反馈。
       各地区、各部门、各单位在平时考核工作中，要力求在科学规范上下功夫，要力求在考核方法上有创新，要坚持定性与定量考核相结合，积极探索量化考核方法。在量化考核中，要设立科学的考核要素和量化指标体系，并赋予每项要素指标相应的权重和分值，将平时考核量化的累计分值，作为年度考核时确定等次的客观依据。有条件的地区、部门和单位要积极开发和应用计算机考核软件，提高效率，使考核工作更加简便易行。
       五、关于平时考核工作的组织与检查
       各县（市）区委组织部、市各参照管理机关（事业单位）要认真加强对平时考核工作的组织领导，除做好本部门、本单位平时考核工作外，还要加强对所辖单位平时考核工作的指导。凡目前尚未建立平时考核制度的地区、部门和单位，要根据各自的实际情况，抓紧落实；已经开展平时考核工作的地区、部门和单位，要进一步完善。
      市、县（市）区各级参照管理机关（事业单位）的组织（人事）部门要加强对平时考核工作的监督与检查，定期不定期地检查《机关（事业单位）工作人员考核手册》的使用情况。市、县（市）区委组织部每年要指定抽查有关部门、单位的平时考核工作，对平时考核工作马虎或严重不符合考核规定和要求的部门、单位，将提出批评并适当扣减该部门、单位的优秀等次比例。
      
      中共南通市委组织部
      二○○一年三月五日