2004年，全市党员队伍建设工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实十六届三中全会精神，围绕保持共产党员先进性目标，着眼于建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，努力做到日常工作上规范，重点工作争一流，难点工作求突破，为实现全市“两个率先”目标提供坚强的组织保证。       以保持共产党员先进性教育为重点，切实做好党员教育工作       1、认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央、省统一部署，结合我市党员队伍建设实际，分批开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。围绕保持党员队伍先进性、纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神，教育和引导各条战线党员把握先进性时代内涵，增强先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。严肃处置不合格党员，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，努力达到提高党员素质、服务人民群众、增强组织建设、促进各项工作的根本目的。       2、加强对党员教育工作的指导与协调。牵头召开全市党员教育工作联席会议，制定下发《2004年全市党员教育工作要点》。分类制定农村、国企、非公企业、社区、机关事业单位党员教育的目标规划，明确各自的教育内容与方法，增强教育的针对性和有效性。会同市纪委、市委宣传部深入抓好党员干部党风廉政主题教育活动。会同市委宣传部，加强基层党校阵地建设，组织开展全市优秀基层党校评比表彰活动，认真开展好农村党员冬训、基层党课教育和党员轮训等工作。配合做好庆祝建党83周年评比、表彰工作，树立宣传一批优秀共产党员典型。       3、深化农村党员干部科技素质培训工作。充分发挥市农村党员、基层干部科技素质培训领导协调小组职能，制定科技素质培训工作计划，加强对全市科技素质培训工作的指导督查。大力开展以先进实用技术为主要内容的科技知识、经济管理、法律知识和职业劳务技能等培训，举办市级培训班。加强农村党员基层干部科技素质培训示范点建设。筹备召开全市农村党员经纪人队伍建设工作会议，总结经验，推动工作。       以健全机制、创设载体为重点，加强和改进党员管理工作       4、不断改进和完善党员管理机制。认真研究党员管理工作面临的新情况、新问题，建立和完善党员目标责任机制、权利保障机制、监督考评机制、奖惩机制。从实际出发，突出针对性，加强对党员的分类管理。认真贯彻市非公企业党建工作经验交流会议精神，加强和改进非公企业党员队伍建设，促进非公企业党员为把我市建成全省民营经济第一大市作贡献。加强社区党建工作，试行对社区在职党员由单位和社区党组织双重管理制度，指导社区党组织积极探索创建“党员之家”的途径和办法。强化流动党员管理责任制，消除党员管理工作的盲区。       5、积极创设促进党员发挥作用的载体。结合保持共产党员先进性教育，在农村、社区无职党员中深入开展好定责上岗活动，适时召开工作推进会。深化第三轮市级机关、市直单位万名党员与困难职工结对帮扶工作，加强督查指导，做好情况通报。在企业党员中开展“党员先锋岗”活动，明确目标要求，落实责任措施。       6、推进晚霞工程建设。对农村老党员补助经费配套和使用情况进行检查；对建立农村老党员定补标准增长机制、切实解决好部分农村党员就医、住房等方面的困难提出意见，不断改善农村老党员的生活条件。       7、认真开展好民主评议党员工作。坚持评议制度，严格评议程序，确保评议质量。积极探索在非公企业、停产、破产企业和流动党员、下岗失业党员中开展好民主评议党员工作的有效途径。       以保证质量、改善结构为重点，抓好发展党员工作       8、加强对发展党员工作的宏观指导。对2003年度发展党员工作进行检查，召开全市发展党员工作会议。实行市委组织部对各县（市）区和市直单位发展党员工作计划预审制度，防止与克服发展党员数大起大落、新党员结构不合理现象。2004年全市发展新党员总数稳定在6000名左右，其中，青年占70%左右，妇女占30%左右，高中以上文化占90%以上，一线占60%左右。       9、完善发展党员工作公示制、责任追究制、对发展对象预审制、考学制，推行票决制，试行市委组织部对市区大、中学校学生发展对象直接考学制度，确保新党员质量。       10、加强入党积极分子队伍建设。建立健全工、青、妇、协会、社团向党组织推优荐才制度，落实培养入党积极分子责任制。研究解决农村、企业青年入党积极分子源头不足问题，积极探索在新社会阶层和非公企业、流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径，举办个私企业主入党积极分子培训班，夯实发展党员工作的基础。       11、改进大、中学校发展党员工作。认真贯彻省高校党建工作会议精神，会同市委教育工委，加强对大、中专院校发展党员工作的指导，加大在大学生中发展党员工作力度。切实抓好中学生党的基本知识教育，积极引导他们中的优秀分子向党组织靠拢，从严把好发展中学生入党质量关。加强对大、中学校学生党员的教育管理，不断提高他们的素质。及时吸收符合条件的青年教师尤其是学科带头人和学术骨干入党。       以健全网络、提高制片质量为重点，不断提高党员电化教育工作水平       12、加强对党员电教工作的指导。制订出台《南通市党员电教工作目标管理考核细则》。召开现场会，在全市推广建立农村党员电教中心户的做法，夯实党员电化教育的基础。推进社区、非公经济组织电教网点建设。对党员干部远程教育工作进行调研和试点。下发调研课题，加强对电教工作新情况新问题的研究。年底对电教工作进行专项检查考核，召开全市党员电教工作会议，评比表彰基层党员电教先进单位和优秀党员电教工作者。       13、抓好电教片的制作、发行工作。完成上级组织部门下达的制片任务。摄制一批较高质量的先进基层党组织、先进人物事迹片。举行电教片观摩评比活动。做好省《支部党课》、《南通党员电化教育通用教材》征订、制作和发行工作。       14、配合先进性教育，做好电教宣传工作。在市、县电视台新闻栏目开辟先进性教育专题栏目，开展先进性教育专题片播放月活动，宣传报道先进性教育工作情况。抓好中组部《十六大党章电视教材》的播放和组织收看工作。       15、实施党员电教科技致富工程。摄制一批具有南通农业产业特色的实用技术电教片，为农民科技致富服务。指导和帮助县（市）区、乡镇建立科技电教片库，满足党员群众的学习需求。在各级党员科技素质培训示范基地建立电教点。树立、宣传一批党员电教科技致富先进典型。       以树立公道正派形象为重点，加强自身建设       16、深入开展好树立公道正派形象活动。坚持新时期组工干部的行为准则和部、处室各项规章制度，并按照“面向基层、服务大局、开拓创新、敬业奉献”的要求，不断改进工作作风，提高服务质量。       17、适时组织开展全市组织员办公室、党员电教中心工作人员培训，切实提高组织员队伍和党员电教工作人员的业务素质和工作水平。              组织员办公室（党员教育处、电教中心）