“现在我宣布，如东县第十八届人民代表大会第一次会议闭幕！”1月14日下午，伴随着雄壮的国歌声，江苏南通市7个县（市、区）的人大、政府、政协和65个乡镇的人大、政府换届圆满结束，加上去年已经完成的县乡党委换届，全市193名县级四套班子成员、969名乡镇领导班子成员，正式担负起“为官一任、造福一方”的职责使命，以赢得党和人民的信任为价值追求，奏响新时代奋发进取的乐章。

　　自换届工作开展以来，南通坚持落实新时代好干部标准，把牢政治首关，树立重实干、重基层、重公认的用人导向，优化班子结构和功能，选准用好堪当改革发展重任的优秀干部。

　　扎实开展干部任前政治“体检”工作，聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，细化正向“五看”、反向“十问”指标，设计个人查、群众测、领导评、考察问、组织诊，考察谈话必问、民主测评必测、征求意见必听、“体检”结果必核、考察材料必写、任职谈话必谈、“体检”报告必存的“五步七必”程序，对1246名换届人选一一把关过堂，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住。

　　树立重实干、重基层、重公认的用人导向，聚焦重大斗争一线生动实践，重点关注、大胆使用能扛重活、善打硬仗、经受考验的优秀干部，45名谋划发展有思路、推动发展有高招、落实发展有成效的干部被提拔或进一步使用进入县级党政班子。经过换届，县（市、区）党政班子中过半数成员曾经担任过乡镇（街道）党政正职；乡镇班子成员中具有两年以上基层工作经历的接近九成，其中，优秀村党组织书记、驻村第一书记等“五方面人员”149人，占15.38%，镇均2名以上。当选启东市副市长的秦广荣，谈及2012年以来在乡镇基层一线工作的经历十分感慨：“担任海安市白甸镇党委书记期间，我先后推动了一系列项目建设，这段一线锻炼的经历对我如今的工作大有裨益。”

　　适应和引领现代化建设，对县乡领导班子结构、功能提出了更高要求。突出县区与园区、市级与县级、机关与企事业单位“三个统筹”，打破地区、部门、条块界限，结合县域功能定位、发展目标、重点产业差异化配备干部，整体提升班子专业化水平。整个换届中，共对108名干部实行跨领域选用，116名县（市、区）党政班子成员中有56人具有园区工作经历，占比达48.28%。把选拔优秀年轻干部摆在突出位置，拓宽眼界视野选，健全常态机制配，换届后的县（市、区）党政班子中40岁左右的年轻干部占比达到了20.7%，“80后”县（市、区）长2名；65个乡镇班子中35岁以下干部占到了34.26%，“90后”乡镇党委书记和镇长6名。

　　换届是优化领导班子结构，增强班子整体功能的最佳契机。“我们结合各县（市、区）功能定位和发展实际，逐一开展分析研判，明确班子优化配备的方向和重点，在全市范围内统筹用好各类干部人才资源，特别是大力选拔懂经济、懂产业，会招商、会服务的‘两懂两会’型干部进入县（市、区）领导班子，加快补齐县级班子专业能力短板，推动干部队伍整体素质跟上时代发展步伐、满足县域发展需要。”南通市委常委、组织部部长封春晴说。