侯娟，中共党员，1970年11月出生，2007年3月入党，先后获得省、市、区优秀党务工作者、市基层党建工作贡献奖及市十佳社区党组织书记、十佳社区工作者等荣誉称号。现任清江浦区长东街道工农兵社区党委书记兼居委会主任，几年来，她走遍社区的每一个角落，倾听居民心声，为居民排忧解难，成了居民心中的贴心人。

　　老小区改造的推动者 

　　工农兵社区辖区内多为老小区，多数小区硬件设施老化，垃圾满天飞、杂物四处堆，粪水满地流，楼道积满灰是老小区的真实写照。为了改善小区环境，她多方求援，改造小区公共设施，为小区架上路灯，修膳了单元防盗门，清理疏通了十二年无人问津的下水道、化粪池，改造绿化兼顾停车，既提升了小区环境，又解决了小区停车难问题。在她的努力下，和平新村被纳入淮安市第一批老旧小区改造，政府共投资200多万拓宽了小区消防通道，维修房屋屋顶漏雨，更换了破损的落水管、窨井盖，修复破损道路，改造了160个车位，切实提升了和平新村的环境。

　　与此同时，她在社区内创优“一网两平台、四方共治、为民服务三到位”老旧小区自治市场化新模式，开展小区综合治理；组建“管得宽、婆婆嘴、搭把手、邻里亲”志愿者服务队，参与小区治理；组织广大党员“立家规，正家风”，开展评比“我的家规故事”活动，学习周恩来“十条家规”，关注“家有家规”微信公众号，开展评比“我的家规故事”活动。对入选的制作展版予以宣传，制作并发放给党员放置家中厅堂的家规家训牌板;发放印有“立家规、正家风”宣传标语的手提袋，在社区营造践行好家规好家风的浓厚氛围。让“党员家庭”挂牌亮相，以党员带动家庭、以家庭影响社会，为小区治理找到了“好帮手”、为民服务找到了“好资源”、文明风尚找到了“好标杆”,以良好家风正党风转作风引民风。

　　扶危济困的热心人 

　　工农兵社区现有居民1529户计4689人，辖区内下岗失业人员多，家庭困难户多，残疾人多，外来人口多。社区居民赵宜贵夫妇原本户籍农村，因能吃苦，做点生意有了积蓄，并携全家迁入城镇，没想到的丈夫突患肺癌，高昂的医疗费使原本幸福的家庭一下跌入了深渊，丈夫要看病，二个孩子要上学，压得妻子李惠抬不起头来,甚至产生了轻生的想法,侯娟不但多次上门劝解,而且帮她办理了最低生活保障，使他慢慢的鼓足了生活的勇气，并与媒体合作，帮助其考上大学的女儿筹集了2.55万元的学费，圆了大学梦。

　　此外，她还推动社区居民自治管理，为失业居民提供工作岗位，为去世的独居老人办理后事，推动热心居民与独居老人结对帮扶，探索居家养老新模式。

　　创新工作的探路人 

　　“社区是我家,建设靠大家”,她把党支部建到社会治理网格上，全面推进社区党建和社区治理“两网融合”。扎实开展党员组织关系排查，推动党员开展“亮身份、亮心扉、亮承诺、亮业绩”的“五亮”活动，在党员与群众中开展“手拉手、心连心”活动,依托党员承诺墙、志愿积分榜等载体，促进党员亮身份、亮承诺等“五亮”，在服务房屋征收、项目建设，争做跨越发展先锋；发动老党员组建治安防范、矛盾排查、纠纷调解等志愿服务队，争做和谐稳定先锋；开展小区环境集中整治，争做文明创建先锋；首创低保核实权、节点慰问权、志愿积分兑现权、基层干部评议权“四权下放”，调动网格支部书记为民服务积极性，做岗位争优先锋；党员认领服务岗，与困难家庭包户结对，助困、助医、助老、助业、助学、助残，争做认岗包户先锋；定期召开业委会，评议物业管理，提高服务水平，争做物业管理先锋；发挥创业典型引领作用，争做创新创业先锋；在丰惠广场开展“诚信服务”争创活动，发动党员带头开展诚信服务，争做诚信服务先锋。调动了网格支部书记积极性，并提高了们在群众中的威望，带领居民群众参与小区治理，此举在全区网格支部推广。

　　当你步入工农兵社区时，你会发现这里虽然比不上高档小区的豪华气派，但这里给人更多的是那种祥和、温馨和安宁的感觉，而这些都凝聚着社区党委书记侯娟的辛劳与汗水。