5月31日上午，随着启东市北新镇成功选出9名新的党委委员，南通市65个乡镇党委班子换届选举圆满完成，新选出的617名乡镇党委班子成员走上履职岗位。

“乡镇处在党的群众工作的‘一线’和国家行政治理的‘前沿’，直接关系习近平新时代中国特色社会主义思想能不能在基层落地、党的执政基础能不能在基层巩固、全面从严治党能不能向基层延伸。”南通市委书记徐惠民表示，南通将这次乡镇党委换届选举作为完善上下贯通、执行有力的组织体系的“龙头工程”，精心选出617名“头雁”，领飞现代化建设新赛程、乡村振兴新征途。

“头雁”领飞，“用成绩单回报选票”

5月30日，如皋市吴窑镇第十六次党代会举行选举。主席台上，新当选的镇党委班子一张张年轻而自信的面孔，让镇党代表、66岁的江苏江中集团党委书记沈岳振奋不已：“长江后浪推前浪，作为有着30多年党龄的老党员，能在建党百年之际参加镇党委换届选举，选出平均年龄38岁的新一届镇党委班子，感到很光荣！”

新一届乡镇党委班子，将承担跑好新征程第一棒的重大责任。落实中央和省委有关文件，南通市委要求，大力选拔年轻干部进入乡镇党委班子。通过换届，全市乡镇党委班子平均年龄38.77岁，下降2.16岁，其中35岁以下占37.12%；本科及以上学历占94.65%，提升4.3%。

“党员们用一张张选票把我们选出来，我们就要用一张张成绩单来回报这份信任！”通州区石港镇第五次党代会一闭幕，镇党委班子就来到中共江北特委纪念碑前，重温入党誓词，党委委员逐一递交攻坚任务领办单。在启东市北新镇，85后党委书记朱静则向党代表公布施政目标：“将紧紧抓住北沿江高铁建设机遇，高起点建设高铁新城，力争5年一般预算收入增长50%。”

新班子，新气象，新作为，让党员群众充满期待。“起草党代会报告时，镇党委就多次上门征求意见。我们提出的 ‘加强对高端人才的生活配套’不但被写入报告，还被细化为打造东布洲文教社区等一批具体项目，让我们特别有获得感。”在海门区临江镇创业的省“双创”人才、干细胞领域专家刘厚奇感慨。“最开心的就是选出了党员群众公认的带头人。”通州区五接镇开沙村党总支书记邵锋激动地说：“五接镇一年一个样、三年大变样，靠的就是强有力的班子引领。下个5年，我们继续撸起袖子加油干！”

明确“三重”导向，让“实干家”脱颖而出

换届选举中，90后干部李逸高票当选海安市角斜镇党委委员、宣传委员。2017年，李逸从中国石油大学硕士毕业考取乡镇公务员，来到距离海安城区最远的角斜镇，历经多个岗位摸爬滚打：作为双招双引专职人员，他累计招引省“双创计划”、海安“海陵英才计划”19人次；作为工业科科长，角斜镇工业开票销售增幅多年位于海安第一梯队。

树立“重实绩、重担当、重基层”鲜明导向，南通打破身份界限、拓宽选人视野，从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记中选拔优秀人员进入乡镇领导班子，制定《选拔相关人员进入乡镇领导班子操作办法》，全面了解掌握相关人员的身份信息、现实表现、工作业绩、群众口碑、家庭背景、社会关系，严把“准入关”。

严格遵守规矩红线的同时，南通不拘一格推选组织信得过、群众口碑好的优秀干部。1970年1月出生的启东市王鲍镇副镇长王蕻冰在乡镇勤恳工作了30年，原以为这次换届自己肯定不会被提名了，没想到却当选上乡镇党委副书记。启东市委组织部负责同志说：“我们既要用好年轻干部，同时也要用好像王蕻冰这种稳重踏实的‘老黄牛’干部，让他们作为压舱石，继续为乡镇发展贡献力量。”

创新“三员五制”，确保选举风清气正

海安市大公镇党委换届选举前，91名镇党代表对着党旗集中宣誓。领誓人是镇党代表、机关第五党支部书记罗进，他还有另一个身份——海安市委组织部选聘的换届风气监督员。

本次乡镇换届中，南通创新构建“三员五制”工作体系，选聘监督员、宣传员、联络员，实施换届风气监督整体联动机制、宣传教育机制、全程督导机制、查处问责机制、澄清保护机制。监督员累计反馈监督信息263条，宣传员在各级媒体刊发换届信息72篇次，联络员就换届风气监督有关事项开展上下沟通300余次。

“换届中加强党的领导，关键在于强化党组织的领导把关作用，做到全程领导、全程把关，确保风清气正。”南通市委组织部常务副部长陆国强介绍，南通市委高度重视乡镇党委换届选举工作，市委常委会专题研究乡镇换届工作，第一时间召开动员部署会并下发相关文件，成立由市委书记担任组长的换届工作领导小组和专门工作机构，指导县（市）区委、相关园区党工委及时跟进部署，县乡层层建立标准化、全覆盖的组织体系。

教育在先、警示在先、预防在先，南通组建市县两级换届风气巡回督查组78个，综合运用听取汇报、个别访谈、检查资料、赴乡镇实地查看、换届选举现场督导、开展换届风气测评等方式，将换届纪律要求落到实处。市委组织部指导各地围绕“三必谈”开展谈心谈话1100余次：对提名人选必谈，对“进”“留”人选特别是党政正职人选，讲清楚工作要求，引导鼓足干劲、再接再厉；对不再提名人选必谈，讲清楚换届政策，引导服从安排、顾全大局，与组织保持一致……全市乡镇党委班子换届未发生一起上访或重大舆情，乡镇各项工作平稳推进，未因选举换届而停顿。

“选举圆满完成，不等于乡镇党委班子建设画句号。”南通市委常委、组织部部长封春晴介绍，南通市委及组织部门将着眼提高换届后乡镇党委班子整体功能，加强班子思想政治建设，激发干部干事创业活力，为南通全面推进乡村振兴、奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市提供坚强保证。